Στοιχεία Περιβαλλοντικής Πολιτικής-έμφαση Στην Ανάλυση Πιθανών Έργων Μκα

Abstract

Κατά τη διάρκεια των δύο τελευταίων αιώνων κατέστησαν αισθητές οι καταστροφικές συνέπειες των ανθρώπινων παρεμβάσεων στις φυσικές διαδικασίες. Η αύξηση της μέσης θερμοκρασίας της γης, το λιώσιμο των πολικών πάγων, και η άνοδος της στάθμης των θαλασσών έφεραν στο προσκήνιο το μείζον πρόβλημα της κλιματικής αλλαγής. Η εντατικοποίηση του φαινομένου του θερμοκηπίου λόγω των εκπομπών των λεγόμενων αερίων του θερμοκηπίου από τις βιομηχανικές και ενεργειακές δραστηριότητες του ανθρώπου θεωρήθηκε από τις σημαντικότερες αιτίες που οδήγησαν στην εξέλιξη αυτή. Η διαπίστωση του προβλήματος ευαισθητοποίησε τη διεθνή κοινότητα, και μια σειρά από πρωτοβουλίες για την εξεύρεση λύσης οδήγησαν στην υπογραφή του Πρωτοκόλλου του Κιότο.Το Πρωτόκολλο του Κιότο επιβάλλει συγκεκριμένους και ποσοτικοποιημένους στόχους μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στις χώρες που το έχουν επικυρώσει, όντας πάντα εναρμονισμένο με τις εκάστοτε εθνικές περιβαλλοντικές νομοθεσίες. Αρωγοί για την επίτευξη των στόχων αυτών, μπορούν να σταθούν οι τρεις ευέλικτοι μηχανισμοί του Πρωτοκόλλου: Η Εμπορία Δικαιωμάτων Εκπομπών, τα Προγράμματα από Κοινού (ΠΚ) και ο Μηχανισμός Καθαρής Ανάπτυξης (ΜΚΑ).Ο ευέλικτος μηχανισμός της Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών εισάγει μία αυτόνομη αγορά μεταξύ των χωρών που συμμετέχουν στο Πρωτόκολλο του Κιότο στην οποία τίθενται προς διαπραγμάτευση τα δικαιώματα κρατών και επιχειρήσεων για εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Όσον αφορά το ΜΚΑ, αποτελεί έναν τρόπο για τη μείωση των εκπομπών των ανεπτυγμένων κρατών μέσω επενδύσεων σε έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας στις αναπτυσσόμενες χώρες. Στο πλάισιο του ΜΚΑ εισάγεται η μεθοδολογία προ-αξιολόγησης και ανάπτυξης μελέτης προ-σκοπιμότητας ενός έργου το οποίο υπάγεται στο συγκεκριμένο ευέλικτο μηχανισμό. Η μεθοδολογία αυτή περιλαμβάνει οκτώ βήματα στα οποία αναλύονται τα τεχνοοικονομικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά του έργου. Στο 8ο Κεφάλαιο πραγματοποιείται η μελέτη των περιπτώσεων τριών ενεργειακών έργων σύμφωνα με την ανωτέρω μεθοδολογία. Πρόκειται για έργα εξοικονόμησης ενέργειας από το δημόσιο φωτισμό, κατασκευής αιολικού πάρκου και διαχείρισης αποβλήτων.