Ανάπτυξη Μοντέλου Για Την Αξιολόγηση Του Βαθμού Ωριμότητας Του Δημόσιου Τομέα Αναφορικά Με Δράσεις Διαλειτουργικότητας

Abstract

Η ξεκάθαρη αντίληψη στα αναπτυγμένα κράτη της διεθνούς σκηνής περίαποτελεσματικότητας και υγιούς ανάπτυξης που οφείλει να επιτυγχάνει ο δημόσιοςτομέας, ώστε να συνεισφέρει στη συνολική ανάπτυξη του κράτους, συνοδεύτηκε απότην ταχεία αφομοίωση και εφαρμογή των δεδομένων της επιστήμης και τεχνολογίαςτης πληροφορικής και επικοινωνιών, ενώ έθεσε τη διαλειτουργικότητα στο επίκεντροτου διεθνούς ενδιαφέροντος. Στην κατεύθυνση μίας φιλόδοξης στρατηγικήςενοποίησης περιβαλλόντων και συστημάτων που να μπορούν να υπερβαίνουν ταστενά τοπικά, αλλά και εθνικά όρια, πληροφοριακά συστήματα εγκαταστάθηκαν καιοργανώθηκαν ώστε, όντας σε σχέση διαδραστικής συνεργασίας μεταξύ τους, αλλάκαι με άλλα συστήματα, με την εκ παραλλήλου εκπαίδευση και επιμόρφωση τωνυπαλλήλων σε ένα μεγάλο εύρος, να εξυπηρετείται ο πελάτης - πολίτης "στη μίαστάση" (one stop). Στα πλαίσια αυτά, η παρούσα εργασία έχοντας ως στόχο τηνανάπτυξη ενός μοντέλου αξιολόγησης της ωριμότητας μίας χώρας σε δράσειςδιαλειτουργικότητας, εξετάζει αρχικά τη διαλειτουργικότητα στις διάφορες διαστάσειςτης (π.χ. σημασιολογική, συντακτική, τεχνική, επιχειρησιακή, οργανωσιακή) και σεσχέση με το πολιτικό, νομικό, θεσμικό πλαίσιο (Interopability Governance), καθώς καιτα εμπόδια που συναντά και τις υποδομές που απαιτούνται για την ανάπτυξή της.Ακολούθως, παρουσιάζει, ενδεικτικά, υφιστάμενα μοντέλα αξιολόγησης τηςωριμότητάς της (SPICE-ISO 15504, LISI, LCIM, OIMM, EIMM, CNICMM, Μοντέλογια ψηφιακή διακυβέρνηση).Στο εγχείρημα ανάπτυξης του νέου μοντέλου αξιοποιούνται αφενός ταυφιστάμενα μοντέλα αξιολόγησης, αφετέρου το σύγχρονο μοντέλο διοίκησης, ηΔιοίκηση Ολικής Ποιότητας και το εργαλείο αξιολόγησής της, το επονομαζόμενοΚοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης, σε μία προσπάθεια να αντιμετωπιστεί η δημόσιαδιοίκηση, ακόμα και στις δράσεις διαλειτουργικότητας, ολιστικά, ώστε οιπαρατηρήσεις - προτάσεις που ακολουθούν την αξιολόγηση να είναι απόλυταστοχευμένες για το σύνολο των συνιστωσών της δημόσιας διοίκησης. Έτσι, αφούπαρουσιάζεται προηγουμένως η φιλοσοφία της Διοίκησης Ολικής Ποιότητας και τοΚοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης, επιχειρείται η κατασκευή του προτεινόμενου μοντέλουκαι διατυπώνονται προτάσεις για τον τρόπο εφαρμογής του. Τέλος, περιγράφονται ταμειονεκτήματα και τα πλεονεκτήματά του προτεινόμενου μοντέλου και διατυπώνονταιπροτάσεις για περαιτέρω έρευνα και βελτίωσή του.