Ανάπτυξη μεθοδολογικού πλαισίου για την αξιολόγηση κινδύνου έργων ΕΣΠΑ με χρήση πολυκριτήριας ανάλυσης

Abstract

H Πολυκριτήρια Ανάλυση Αποφάσεων (Multicriteria Decision Analysis, MCDA) αποτελεί ένα προηγμένο επιστημονικό πεδίο στον σχεδιασμό και την επιλογή στρατηγικών επιλογών υψηλής αξίας. Έχει συναντήσει ραγδαία ανάπτυξη τις τελευταίες δεκαετίες καθώς πολλοί ερευνητές έχουν στρέψει το ενδιαφέρον τους προς αυτήν. Επιπρόσθετα, η MCDA έχει χρησιμοποιηθεί ευρύτατα για την επίλυση προβλημάτων σε διάφορους τομείς, μεταξύ των οποίων και η διαδικασία λήψης στρατηγικών αποφάσεων, όπου καταλαμβάνει σημαντική θέση. Σκοπός της παρούσας εργασίας είναι η εφαρμογή δύο - από τις πιο διαδεδομένες - μεθόδους της Πολυκριτήριας Ανάλυσης, της AHP (Analytic Hierarchy Process) και μιας επέκτασης της VIKOR (VIekriterijumsko KOmpromisno Rangiranje in Siberian), καθώς και μιας πολύ πρόσφατης προσέγγισης της LOPCOW (LOgarithmic Percentage Change-driven Objective Weighting), για την εκτίμηση και αξιολόγηση κινδύνου των ενταγμένων Πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 (πλην Κρατικών Ενισχύσεων) που διαχειρίζονται οι Φορείς Διαχείρισης. Η εν λόγω εκτίμηση κινδύνου λαμβάνεται υπόψη κατά τη δειγματοληψία για τη διενέργεια επιτόπιων επαληθεύσεων στις Πράξεις (πλην Κρατικών Ενισχύσεων), η οποία υλοποιείται σε εξαμηνιαία βάση. Στο πλαίσιο αυτής της αξιολόγησης, για κάθε ενταγμένη Πράξη αποδόθηκε μία συνολική τιμή/ βαθμολογία κινδύνου, η οποία προέκυψε από την απόδοση τιμών σε ένα σύνολο από επιμέρους παράγοντες κινδύνου (20). Οι παράγοντες αυτοί βαθμολογήθηκαν με βάση συγκεκριμένες παραμέτρους/στοιχεία που σχετίζονται με το Δικαιούχο, την Πράξη και τα Υποέργα της Πράξης αυτής. Στη συνέχεια έγινε η ανάλυση των αποτελεσμάτων των μεθοδολογιών που ακολουθήθηκαν και τέλος η σχετική εξαγωγή συμπερασμάτων.